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    永利幼师高专党务公开实施方案
    时间:2011-10-24 点击:
        

    永利幼师高专党务公开实施方案

     

    为全面贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的通知》认真践行科学发展观,切实发扬党内民主,加强党内监督,密切党群关系,保障师生员工和党员的民主权利,扎实推进我校党务公开工作。根据市委推进党的基层组织党务公开的实施办法及相关党内法规和制度,结合学校实际,特制定实施方案。

    一、指导思想和基本原则

    (一)指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,立足于发展党内民主、增强党内事务的公开透明度,加强对党员领导干部权力运作的监督和制约,建立党务公开运行机制,最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,推动学校又好又快发展。

    (二)基本原则

    为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,工作中必须坚持以下三条原则:

    1、发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

    2、积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。

    3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与校务公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

    二、公开的内容、程序、方式和时限

    (一)公开内容

    1、党组织决议、决定及执行情况。执行党和国家教育方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

    2、党的思想建设情况。各支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

    3、党的组织管理情况。本单位党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障,流动党员管理等情况。

    4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

    5、“三重一大”制度执行情况,特别是干部选任和管理情况。重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项经党委会议集体研究的决议内容、实施结果情况,特别是干部选拔任用、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

    6、重大项目资金的审计和年度审计情况。

    7、联系和服务党员、师生情况。听取、反映和采纳党员、师生意见和建议、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、师生切身利益重要事项等情况。

    8、党风廉政建设情况。领导班子和中层干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、开展师生反应强烈的突出问题的专项治理,党员干部违纪违法案件查处等情况。

        9其它方面。根据我校实际情况和党员、群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其它事项。

    (二)公开程序

    1、制定目录。校党委制定党务公开工作目录,严格落实。

    2、实施公开。我校党务公开依照目录进行。如目录外需要公开的事项,基层党组织应制定方案,经申报按照批准的目录进行。每项应按照规定的形式和时限进行公开。

    3、收集反馈。各基层党组织要畅通信息反馈渠道,认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或改正,并将结果向党员、师生反馈。

    4、归档管理。校党委要对公开的内容、程序、方式,党员群众的意见和建议及处理情况等党务公开过程中形成的信息资料要及时登记归档,并做好管理使用工作。

    (三)公开方式

    适宜在党内公开的,应根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。按规定可以向党外公开的,因地制宜,选择公示栏、校园广播、网站等方式实施公开。

    (四)公开时限

    公开时限应与公开内容相适应,做到准确把握公开时限,确保公开效果。

    1、长期公开。适用于内容相对固定的工作,如政策措施、文件规定、党组织设置情况、工作程序以及常规性工作等。

        2、年度公开。年度固定时间应该公开的内容,如年度工作计划等。

        3、定期公开。适用于有一定周期的常规性工作,如党员主题教育活动计划等。

    4、即时公开。主要是指动态性、阶段性工作,临时性、应急性工作。

    、工作步骤和目标任务

    按照市委的统一安排,我校党务公开工作分四个阶段进行:

    (一)宣传发动(715日前)

    1、校党委要成立党务公开工作领导小组和工作机构,组织制定实施方案。

    2、认真组织、精心部署,对党务公开工作作出具体安排,明确目标任务。715前,各基层党组织要完成目录制定工作,并报市学校党务公开工作领导小组备案。

    3、积极利用校园广播、党务公开栏等多种渠道和形式,广泛开展宣传,营造全社会关注党务公开、广大党员群众积极参与党务公开的良好氛围。

    (二)组织实施(716日至831日)

    1、搭建公开平台。根据工作需要,搭建和完善公开平台,包括公示牌、党务公开栏等。

    2、积极组织公开。按照学校党务公开工作领导小组办公室的统一要求,对党务公开内容按规定进行公开。

    3、畅通监督渠道。通过设置党务公开意见箱,公布党务公开电子邮箱和电话,聘请党务公开监督员等,广泛接受监督。

    4、完善配套制度。在上述四个方面制度的基础上,结合工作实际,制定和完善有关配套制度。

    校党委确保8月底前全面实行党务公开。

    (三)自查整改(91日至930日)

    校党委要对照市直《实施方案》要求和党务公开工作领导小组的阶段性部署,认真组织本单位党的基层组织,围绕党务公开内容、程序、形式及效果等,认真开展“回头看”,并通过召开座谈会、走访调查等形式开展自查,对存在的问题认真自纠整改,确保基层组织党务公开工作基本达到公开内容、公开程序、公开结果、公开方式规范化。

    (四)检查验收(101日至1031日)

    学校党务公开工作领导小组对各基层党组织党务公开工作开展情况进行全面检查验收,并在认真分析和总结党务公开工作的基础上,适时召开工作会,交流经验,推动提高,确保完成基层党组织党务公开的各项目标任务。

    检查验收之后,校党委要按照市委的部署和要求,不断总结实践经验,进一步创新形式、丰富内容、规范程序,积极探索建立工作长效机制,努力提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

    四、工作要求

    (一)加强领导,明确责任。

    我校成立党务公开领导小组,组长由刘建政书记、梁周全校长担任,副组长由副书记、纪委书记赵秀莲、副校长王卫国、侯娟珍担任。成员由王百锁、周玲玲、谢小辉、焦旭妮等人员组成。学校党务公开领导组办公室设在学校党委工作部。负责党务公开协调和指导党的党务公开工作。校党委是本级组织实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一责任人。校党委要从实际出发,积极主动做好党务公开工作。校党办和党务工作者要明确工作责任,负责实施党务公开工作的具体要求,确保党务公开工作顺利开展,稳步推进取得实效。

    (二)强化措施,扎实推进。

        党务公开工作是一项新的实践,要积极探索、总结经验,把握工作规律、拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。要把党务公开作为推进党内民主的突破口,因地制宜积极探索党务公开的方式方法,充分保障党员知情权、参与权、选举权、表达权和监督权。要整合资源,充分发挥校园网、广播、局域网、公示栏、工作简报的平台作用。要坚持正确舆论导向,采取多种有效形式,加强宣传教育,切实发挥典型示范作用,努力营造党务公开的良好氛围。

    (三)完善机制,确保长效。

        工作开展过程中,要坚持边推进、边探索、边完善,着力构建较为系统的党的基层党组织党务公开制度体系和工作机制。要结合各自实际,建立健全党务公开工作责任分解、包点联系等制度办法,构建完善的组织领导机制和推进机制,确保各项工作任务按期保质完成。要建立健全党务公开内容变更、信息发布审核、咨询反馈及公开时限、流程等制度办法,构建完善的工作运行机制和保障机制,确保党务公开内容真实具体,程序严密规范,方式简捷灵活,确保党的基层组织工作在“阳光”下健康、有序推进。

     

    中共永利幼师高专委员会    

    0一一年八月五日      

     

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